長沙晚報掌上長沙9月26日訊(全媒體記者譚曉波通訊員熊文謝偉)9月26日,長沙公共資源交易數字見證系統上線試運行。泰禹小學擴建項目(區城投23號地)工程總承包、2022年度采購直升機應急救援服務等20個項目通過“數字見證”模式順利完成交易。據了解,數字見證系統上線試運行標志著該中心交易項目見證模式的根本性改變,實現了公共資源交易見證從“人盯人”的傳統到“數字化見證”的新模式。
據了解,該系統以“全類別、全過程、全要素、全角色”為建設思路,運用區塊鏈、大數據、可視化、視頻分析等先進技術手段,實現公共資源交易全過程可查可溯、全環節風險可控、全方位提質增效,將打造全國公共資源交易數字見證領域行業新標桿。
一人多項目,提升見證效率
9月26日,在長沙公共資源交易服務中心“數字見證”室記者看到,評標區內不同項目的評審專家在各自的評標室內通過電子評標系統認真地對項目進行評標。
“實行數字見證前,我們需要在現場服務評標項目,與電子化的交易流程不相適應。現在通過數字見證,一個人在見證區可以同時服務幾個標,大幅提高了見證質量和效率,又避免了近距離接觸可能帶來的廉政風險。”長沙公共資源交易中心見證員告訴記者。
從傳統的“一人一項目”現場見證升級為“一人多項目”數字見證。長沙公共資源交易中心相關負責人表示,數字見證不僅是一次技術創新,更是重要的管理與服務理念創新,實現了交易中心的信息化建設由業務信息化向管理信息化的跨越。
數據全上鏈,見證可查可溯
當天,記者在交易現場看到,招標人、投標人、代理機構、評審專家等各類主體、中心工作人員在系統內操作的“一舉一動”、開評標現場的“一言一行”,均通過數字見證平臺整合記錄,輕松實現數據實時匯集、全程監控、實時記錄、動態反饋“一張網”。
“數字見證系統通過上鏈實現全過程交易信息的數據存儲閉環,并提供基于區塊鏈的見證信息存證、查詢與統計等應用支持,實現見證過程全程留痕、見證信息全生命周期追溯,有效提高交易的數據安全和見證服務的公信力。”據中心相關負責人介紹。
據了解,項目完成交易后,數字見證系統可出具項目數字見證書、見證報告,證明項目交易信息數據來源可溯、去向可查、全程留痕、監督可控,為行業主管部門、公檢法機構等查處違法違規行為提供有力的數據支撐。
預設預警指標,筑牢風險“防火墻”
投標報價畸高或畸低;競價過程中出價異常……在交易過程中只要出現這些違法違規異常行為,“數字見證”系統將立即發送風險預警,提醒見證員,從而規避、降低風險。
據介紹,數字見證系統創新引入UWB行為軌跡技術,以數字化、可視化方式呈現評標專家在評標區域內的活動軌跡和交互信息。在此基礎上,針對交易過程各環節中可能存在的違法違規異常行為,系統預設400多項預警指標,構建風險預警模型,實時記錄、自動識別并記錄交易過程中的不良行為,保護交易正常秩序,提高監管協同效率。
下一步,中心將聚焦市場主體需求,在切實發揮好數字見證平臺作用的基礎上,會同相關部門編制數字見證管理規范地方標準,精準聚焦、雙向發力,推動全省公共資源交易乃至整個行業數字見證領域規范化、標準化建設與發展。